泰安市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督服務站
關(guān)于強化房屋建筑外墻外保溫工程質(zhì)量的
十條意見
(2019年8月26日)
一、理清責任，敢于擔當，切實強化外墻外保溫工程質(zhì)量責任
1、進一步加強建設(shè)單位首要責任和設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的主體責任，落實質(zhì)量責任終身制，健全現(xiàn)場質(zhì)量保證體系，促使各責任主體在日常管理中切實負起責任，把好質(zhì)量關(guān)口;
2、梳理明確各級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)與墻改節(jié)能機構(gòu)的職責分工，不推不拖，敢于擔當，嚴格按照《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》，做好質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的監(jiān)管工作。
二、嚴格貫徹執(zhí)行“檢測報告不出不能施工”的原則
建設(shè)單位應嚴格依據(jù)《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50411--2007)要求安排材料提前進場，見證員、取樣員隨機抽樣送檢，在正式檢測報告出具并確認合格后方可開始施工，建設(shè)單位要確保、杜絕不合格材料投入使用。
三、嚴格把握材料進場檢測次數(shù)
同一廠家同一品種的產(chǎn)品，當單位工程建筑面積在20000平方米以下時各抽查不少于3次;當單位工程建筑面積在20000平方米以上時各抽查不少于6次。任何情況下不允許減少抽檢次數(shù)，施工單位要提前向建設(shè)單位提報材料進場批次計劃，應按照進場批次組織抽檢，達到每個進場批次都進行檢測的目標。進場復驗項目(參數(shù))嚴格按照《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50411--2007)執(zhí)行。
四、降低檢測費用價格
為減輕企業(yè)負擔，確定全市各質(zhì)監(jiān)機構(gòu)所屬檢測單位的外墻外保溫原材料檢測費用，按照現(xiàn)行檢測費用的50%收取，其它市內(nèi)社會檢測機構(gòu)保溫材料檢測費用最高不允許超過各質(zhì)監(jiān)機構(gòu)所屬檢測單位收費標準的20%。
五、進一步強化見證取樣工作嚴肅性
夯實見證員、取樣員責任，在完善原有的簽字、錄像、人臉識別等保證措施基礎(chǔ)上，新實行見證取樣人員承諾書制度，每個送檢批次見證員、取樣員都要簽署承諾書，承諾本批次取樣的真實性，否則將承擔相應的法律責任(承諾書附后)，出具檢測報告同時須附上當次承諾書，確保取樣的真實性、代表性。
六、建立檢測報告公示制度
每個批次檢測報告出具后，都要在工地現(xiàn)場顯要位置將檢測報告原件或復印件全頁張貼公示，隨時接受各級檢查人員和群眾的監(jiān)督。
七、加大監(jiān)督抽檢力度
按照“雙隨機一公開”的監(jiān)督抽檢要求，各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要隨機選擇建筑工地、材料批次抽取外墻外保溫材料，隨機選擇檢測機構(gòu)進行委托檢測，檢測結(jié)果要及時公開。
八、嚴格實行“樣板引路、材料留樣”制度
外墻外保溫工程開工前，建設(shè)單位須要求同一保溫材料同一施工隊伍先行展開樣板段施工，監(jiān)理單位負責現(xiàn)場確認施工工藝做法等，施工單位組織人員集中學習掌握后，方可展開大規(guī)模施工。同時，每個批次保溫材料都要拿出至少一個檢驗批次要求的數(shù)量留樣，以備后查。
九、鼓勵推動建立外墻外保溫工程專項質(zhì)量險制度
鑒于當前外墻保溫工程在防火、脫落、導熱系數(shù)等方面還存在質(zhì)量隱患，特別是保修期后的維修管理難題，鼓勵推動建設(shè)單位購買外墻保溫質(zhì)量保險，解決后顧之憂。
十、加大外墻外保溫工程相關(guān)學習培訓
鑒于外墻外保溫等節(jié)能工程還處在發(fā)展階段，各種新材料、新標準、新規(guī)程不斷更新，市質(zhì)監(jiān)站要組織各監(jiān)督機構(gòu)、人員及各方責任主體單位展開專項學習培訓，第一時間掌握各種節(jié)能知識，提高節(jié)能工程質(zhì)量水平。
本意見自2019年9月1日施行，相關(guān)落實情況將定期組織專項檢查。
附件：
承 諾 書
對__________________工程的外墻外保溫 __________________材料的第 批次見證取樣工作，已認真核對圖紙及進場材料合格證，并現(xiàn)場見證取樣，保證該批次見證取樣過程真實有效。
如有弄虛作假等現(xiàn)象，本人將承擔因此造成的一切責任和后果。
見證員簽字：
取樣員簽字：
年 月 日